關(guān)于實施安徽省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的通知

作者：: 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂：: 2020-07-21 11:05:41

摘要：

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局：

為認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，有效提升廣大農(nóng)民工職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的通知》（人社部函〔2020〕48號）、《安徽省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)工作若干政策的通知》（皖就〔2020〕6號）等精神，省廳研究制定了《安徽省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

2020年7月16日

安徽省農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃

一、總體目標(biāo)

深入實施職業(yè)技能提升行動，將職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民工工作崗位、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力貧困勞動力增收脫貧的重要抓手，面向廣大農(nóng)民工群體，開展大規(guī)模、廣覆蓋和多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。2020年至2021年，每年培訓(xùn)農(nóng)民工30萬人次以上，促進農(nóng)民工職業(yè)技能提升，推動農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，改善農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)民工培育成為重要的人力資源，為技工大省建設(shè)提供人才支撐。

二、對象范圍

在崗農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待崗和失業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村新轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動力等。

三、實施和參與主體

市縣人力資源社會保障部門具體組織實施，各有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和社會團體積極參與，形成工作合力。

四、主要內(nèi)容

（一）支持企業(yè)組織在崗和待崗農(nóng)民工開展以工代訓(xùn)。對中小微企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)人員中的農(nóng)民工就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。支持困難企業(yè)開展以工代訓(xùn)。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致連續(xù)停工停業(yè)達到15天，但繼續(xù)為職工發(fā)放工資（或生活費）的中小微企業(yè)，根據(jù)待崗農(nóng)民工人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)，吸納農(nóng)民工就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，根據(jù)吸納人數(shù)給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補貼。以工代訓(xùn)補貼政策按《關(guān)于實施援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)的通知》（皖人社發(fā)〔2020〕12號）執(zhí)行。

企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和就業(yè)扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員中的農(nóng)民工就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，按《關(guān)于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）政策釋義的通知》（皖人社秘〔2019〕278號）等執(zhí)行。

（二）以輸入地為主，面向轉(zhuǎn)崗和失業(yè)農(nóng)民工開展定向定崗培訓(xùn)。在充分尊重農(nóng)民工就業(yè)意愿基礎(chǔ)上，支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，組織開展有針對性的定向定崗和專項就業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵各地圍繞市場急需緊缺職業(yè)，大力開展建筑、機械、維修、家政、養(yǎng)老、餐飲、保安、物流等適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和快遞員、網(wǎng)約配送員、直播銷售員、汽車代駕員等新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。對定向定崗培訓(xùn)質(zhì)量好、學(xué)員留在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)多的培訓(xùn)機構(gòu)給予獎勵，獎補資金可從職業(yè)技能提升行動專項資金中列支。

（三）加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點對象，支持有意愿的人員參加創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)和創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員底數(shù)、創(chuàng)業(yè)總體情況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求等，針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員不同創(chuàng)業(yè)階段的特點、不同性別、不同需求和地域經(jīng)濟特色，開展內(nèi)容豐富、針對性強的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“創(chuàng)業(yè)江淮·未來新徽商”特訓(xùn)營項目，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年開設(shè)1—2期農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富帶頭人特訓(xùn)營班期，免費為具有創(chuàng)業(yè)提升意愿、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)性質(zhì)符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富帶頭人提供高層次管理進修培訓(xùn)，學(xué)員報名、遴選及組織工作由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)。充分利用安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺、省級“筑夢”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團等平臺及資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，提供靈活便捷的在線培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員。各地要把農(nóng)民工促就業(yè)、擴就業(yè)和穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，高度重視農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。要進一步細化政策措施，確保各項任務(wù)落實到位。要加大工作宣傳力度，提升政策知曉度，提高廣大農(nóng)民工參加各類技能培訓(xùn)積極性。要督促指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)做好各類培訓(xùn)組織服務(wù)工作，積極構(gòu)建多方參與、多元實施的大培訓(xùn)格局。

（二）強化服務(wù)意識，確保培訓(xùn)質(zhì)量。各市人力資源社會保障部門要在省級公布的培訓(xùn)就業(yè)信息基礎(chǔ)上，及時發(fā)布本地培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄、就業(yè)信息等，方便農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)。要指導(dǎo)技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等開展適合農(nóng)民工特點的定向定崗、訂單和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要加強培訓(xùn)質(zhì)量管理，嚴(yán)把結(jié)業(yè)考核和技能鑒定關(guān)口，確保培訓(xùn)取得實際效果。

（三）規(guī)范落實政策，確保資金安全。各市人力資源社會保障部門要認真落實農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)行支持政策，依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)等，扎實做好農(nóng)民工精準(zhǔn)識別工作。要積極會同財政部門，根據(jù)實際需要延長培訓(xùn)學(xué)時，上浮補貼標(biāo)準(zhǔn)，總體不超過現(xiàn)行學(xué)時及補貼標(biāo)準(zhǔn)的20%。要嚴(yán)格培訓(xùn)補貼資金監(jiān)管，提高資金支出績效，對挪用、占用、截留培訓(xùn)資金和弄虛作假騙取、套取培訓(xùn)資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。