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        服務消費成為新動能重要來源

        作者:
        安徽新天源建設咨詢有限公司
        最后修訂:
        2020-07-24 15:19:18

        摘要:

        一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展服務型制造,是增強產(chǎn)業(yè)競爭力、推動制造業(yè)由大變強的必然要求;發(fā)展服務型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和生產(chǎn)效率是我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。在工業(yè)化后期,制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向。

        隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和新一輪改革開放的深入推進,國際上知名服務品牌商的進入,我國服務業(yè)將面臨更激烈的競爭,亟待加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展高技術服務、品牌設計及推廣服務、知識產(chǎn)權(quán)保護等現(xiàn)代服務業(yè),提升傳統(tǒng)服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、品牌水平,對標國際先進水平提升質(zhì)量。

        我國自2012年制造業(yè)與服務業(yè)產(chǎn)值占比持平后,2015年服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比首次超過50%,依照國際公認定義,我國已進入服務經(jīng)濟時期。在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用凸顯。2019年我國服務業(yè)呈現(xiàn)較快增長,現(xiàn)代服務業(yè)增勢良好。同時,我國服務業(yè)發(fā)展仍然存在一些問題,亟待解決。

        服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用日益凸顯

        在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用凸顯。2018年,服務業(yè)增加值占全國GDP比重為52.2%,連續(xù)6年在三次產(chǎn)業(yè)中領跑,服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率接近60%,拉動全國GDP增長3.9個百分點。

        2018年服務業(yè)發(fā)展的新動能快速成長,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。一方面,各類生產(chǎn)性服務業(yè),特別是高新技術服務業(yè)持續(xù)加快發(fā)展。2018年信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),租賃和商務服務業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值分別比上年增長30.7%、8.9%和8.1%,領先于其他行業(yè)的增長,增加值占GDP的比重分別為3.6%、2.7%和4.5%。另一方面,城鄉(xiāng)居民消費升級,服務消費市場規(guī)??焖贁U張,帶動各類消費性服務業(yè)快速發(fā)展。2018年我國城鄉(xiāng)居民消費持續(xù)保持升級態(tài)勢,服務消費成為新動能重要來源。在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,服務業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用凸顯。

        服務業(yè)呈現(xiàn)較快增長,現(xiàn)代服務業(yè)增勢良好。2019年前三季度數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54.0%,比第二產(chǎn)業(yè)高14.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增長對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為60.6%,高于第二產(chǎn)業(yè)24.3個百分點;在全部居民最終消費支出中,服務消費占比為50.6%。

        2019年前三季度,服務業(yè)繼續(xù)保持較好發(fā)展勢頭。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),租賃和商務服務業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),金融業(yè)增加值同比分別增長19.8%、8.0%、7.4%和7.1%。2019年1至8月份,規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.5%。其中,戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、高技術服務業(yè)和科技服務業(yè)營業(yè)收入分別增長12.1%、11.9%和11.6%。

        我國服務業(yè)存在的問題

        雖然我國服務業(yè)實現(xiàn)了快速增長,但是仍然存在一些問題亟待在今后的發(fā)展過程中加以解決。

        首先,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足,從質(zhì)到量與發(fā)達國家差距較大。我國被稱為“世界工廠”,在加工環(huán)節(jié)擁有強大的生產(chǎn)能力,但“微笑曲線”兩端利潤更高的服務環(huán)節(jié),如科學研究和技術服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、品牌策劃、營銷咨詢服務業(yè)等方面的發(fā)展并不充分,嚴重制約制造業(yè)升級;制造業(yè)產(chǎn)能過剩和服務業(yè)供給不足并存。我國缺少對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易的升級與競爭力提升起到重要作用的、高附加值、高利潤的生產(chǎn)性服務提供商。我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足,從質(zhì)到量與發(fā)達國家差距大,已經(jīng)制約了國家戰(zhàn)略的實施。特別是在當前“智能化+網(wǎng)絡化+數(shù)字化”實施過程中,需要研發(fā)服務業(yè)、流通服務業(yè)、勞動力市場平臺服務業(yè)、教育培訓服務業(yè),以及營銷、咨詢及品牌服務業(yè)的必要支撐。

        其次,服務業(yè)國際競爭力有待提高,品牌建設缺乏。一是服務業(yè)是我國貿(mào)易逆差的主要項目。2017年,我國服務貿(mào)易逆差達到16177.4億元,比上年增長0.3%,逆差規(guī)模總體持續(xù)擴大。電信計算機和信息服務、知識產(chǎn)權(quán)使用費和個人文化娛樂等新興服務進口同比分別增長54.9%、21%和30.6%。相對于其他國家,我國服務業(yè)發(fā)展滯后,附加值小,服務種類、深度不夠。服務業(yè)供給品種和質(zhì)量,無法滿足國內(nèi)快速增長、升級的需求,導致需求外溢。二是服務業(yè)國際知名品牌比較少,缺乏品牌競爭優(yōu)勢,不僅影響了國內(nèi)市場保份額和企業(yè)走出去,也制約了提升服務業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益。

        再次,服務業(yè)質(zhì)量雖穩(wěn)中有進,但是投訴比例居高不下。商貿(mào)、旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)服務質(zhì)量明顯改善,覆蓋第一二三產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)領域的標準體系初步形成,較好地支撐了消費升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和新經(jīng)濟發(fā)展。但是,服務業(yè)質(zhì)量投訴比例卻居高不下。中國消費者協(xié)會2019年1月發(fā)布的《2018年全年受理投訴統(tǒng)計表》數(shù)據(jù)顯示,與服務業(yè)質(zhì)量相關的投訴占總投訴比例高達61.6%。其中,生活社會服務類、銷售服務、互聯(lián)網(wǎng)服務、電信服務和文化、娛樂、體育服務居于服務類投訴量前五位。

        最后,新興服務業(yè)態(tài)監(jiān)管體系亟需構(gòu)建。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息通訊、人工智能等技術的發(fā)展,顧客參與服務、顧客與服務組織接觸交互的時間、地點、方式、過程都發(fā)生了翻天覆地的變化,各種新興服務業(yè)態(tài)風起云涌。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù),截至2019年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達8.54億,較2018年底增長2598萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率達61.2%;我國手機網(wǎng)民規(guī)模達8.47億,較2018年底增長2984萬,網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達99.1%?,F(xiàn)代技術背景、經(jīng)濟背景和社會背景下的新興服務業(yè)態(tài)監(jiān)管問題亟待解決。根據(jù)中國消費者協(xié)會與國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)監(jiān)測,互聯(lián)網(wǎng)服務投訴量2018年居于服務類投訴量的第三位。以網(wǎng)絡購物為主體的遠程購物投訴量在服務投訴中依然遙遙領先?;ヂ?lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的快速發(fā)展,突顯了市場監(jiān)管同步創(chuàng)新的必要性,服務業(yè)質(zhì)量標準、監(jiān)管法律法規(guī)制度體系需進一步完善。

        我國服務業(yè)發(fā)展趨勢與展望

        第一,一二三產(chǎn)業(yè)融合,生產(chǎn)性服務業(yè)將發(fā)揮重要作用。一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展服務型制造,是增強產(chǎn)業(yè)競爭力、推動制造業(yè)由大變強的必然要求;發(fā)展服務型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和生產(chǎn)效率是我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。在工業(yè)化后期,制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向。生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展關乎經(jīng)濟運行效率、經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易的升級與競爭力提升起到重要的作用。在我國工業(yè)化與信息化融合的進程中,通過新一代信息通信技術的深度應用,產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作不斷深化,制造業(yè)與服務業(yè)需要不斷協(xié)同融合,實現(xiàn)科技創(chuàng)新、資源配置、社會分工、勞動者素質(zhì)等核心要素的協(xié)調(diào)、集成和整合;實現(xiàn)法治環(huán)境、文化教育、健康保健、誠信建設等環(huán)境因素的有效提供、保障和優(yōu)化。高質(zhì)量、高效率的服務業(yè)發(fā)展,是搶占價值鏈高端的有效途徑。服務型新農(nóng)業(yè)正成為脫貧攻堅、農(nóng)民增收的重要手段。

        第二,加大對外開放力度,增強“中國服務”品牌影響力。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和新一輪改革開放的深入推進,國際上知名服務品牌商的進入,我國服務業(yè)將面臨更激烈的競爭,亟待加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展高技術服務、品牌設計及推廣服務、知識產(chǎn)權(quán)保護等現(xiàn)代服務業(yè),提升傳統(tǒng)服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、品牌水平,對標國際先進水平提升質(zhì)量。提高品牌意識,提倡工匠精神,打造“中國服務”品牌,圍繞“一帶一路”倡議,積極“走出去”,增強品牌影響力。鼓勵國內(nèi)企業(yè)、科研院所、大專院校、社會團體積極參與服務業(yè)質(zhì)量相關國際和區(qū)域性標準、規(guī)則的制定,促進我國服務標準、計量、認證認可體系與國際接軌,并起到引領作用。

        第三,服務創(chuàng)新重要性凸顯,包括顧客參與的全員創(chuàng)新是趨勢。目前服務同質(zhì)化嚴重,缺乏服務特色和服務創(chuàng)新。從結(jié)構(gòu)視角看,批發(fā)零售、交運倉儲、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)在全部服務業(yè)中所占比重仍然較高。代表經(jīng)濟轉(zhuǎn)型未來方向的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足,缺乏服務特色和服務創(chuàng)新。具體表現(xiàn)為:一是有利于創(chuàng)新的服務行業(yè)的發(fā)展不足,如科學研究和技術服務業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、品牌策劃、營銷咨詢服務業(yè)等發(fā)展極為不充分,制約了國家的自主創(chuàng)新能力;二是服務企業(yè)內(nèi)部缺乏創(chuàng)新意識和體制機制,許多服務企業(yè)甚至沒有研發(fā)部門,造成服務創(chuàng)新不足,供給與需求不匹配。在我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程加快的背景下,新技術、新形勢使服務創(chuàng)新重要性更加凸顯。

        第四,亟需服務業(yè)全面質(zhì)量管理與監(jiān)督體系的設計、構(gòu)建和實施。目前我國多數(shù)服務企業(yè)沒有質(zhì)量管理部門,全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理意識薄弱,缺乏質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關、質(zhì)量比對、質(zhì)量風險分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組等先進技術手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念方法的應用。服務業(yè)全面質(zhì)量管理與監(jiān)督體系的設計、構(gòu)建和實施是未來趨勢。包括頂層設計、質(zhì)量標準設計、監(jiān)督監(jiān)管三個方面。

        頂層設計方面。我國服務業(yè)發(fā)展和質(zhì)量的全面提升需要國家戰(zhàn)略層面的宏觀頂層設計,需要系統(tǒng)性思維,需要涉及服務業(yè)質(zhì)量提升體制機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,以及質(zhì)量標準規(guī)范體系的創(chuàng)新等方面的頂層設計。

        質(zhì)量標準方面。由于服務的無形性、差異性、不可儲存性、服務與消費的同時性、顧客的參與性等特性,構(gòu)建服務業(yè)質(zhì)量標準規(guī)范體系比制造業(yè)復雜得多。世界范圍內(nèi)服務質(zhì)量標準體系建設都是匱乏的。特別是互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的快速發(fā)展,更加突顯了服務質(zhì)量標準規(guī)范體系建立的必要性和復雜性。

        監(jiān)督監(jiān)管方面。我國服務業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管目前還處于探索、摸索階段,法律、法規(guī)、制定體系極其不完善,特別是新興服務業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管,由于技術含量高,更加匱乏,已經(jīng)對互聯(lián)網(wǎng)+、電商、平臺、共享(分享)等新經(jīng)濟、新動能的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生制約影響,突顯了市場監(jiān)管同步創(chuàng)新的必要性。

        促進我國服務業(yè)科學發(fā)展的對策建議

        深化理論研究,創(chuàng)新服務業(yè)管理理論體系?;ヂ?lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的快速發(fā)展,在服務業(yè)管理理論研究方面,突顯了我國與世界處于同一起跑線的優(yōu)勢。我們應該抓住這次千載難逢的好時機,加大理論研究支持力度,從根本上、體系上提高服務創(chuàng)新能力、提升服務業(yè)國際競爭力,建立科學化的服務業(yè)管理理論及監(jiān)管體系。

        深化專業(yè)分工,創(chuàng)新一二三產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同融合模式,構(gòu)建服務生態(tài)體系。創(chuàng)新制造業(yè)與服務業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務業(yè)協(xié)同融合模式,構(gòu)建包括服務型制造、服務型農(nóng)業(yè)的服務生態(tài)體系。打破企業(yè)大而全、小而全,不斷深化制造業(yè)企業(yè)專業(yè)化分工,增強先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同融合能力,創(chuàng)新協(xié)同融合模式,整合資源要素,構(gòu)建服務生態(tài)系統(tǒng)。加快科技研發(fā)服務與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合發(fā)展,深化產(chǎn)業(yè)鏈和相關金融服務的產(chǎn)融合作,鼓勵開展服務外包和業(yè)務協(xié)作,大力發(fā)展品牌設計、形象策劃、管理咨詢等服務企業(yè)。服務生態(tài)系統(tǒng)由各個企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈和服務鏈組成。融入到系統(tǒng)中的每個企業(yè),與其他企業(yè)合作共贏、相互成長、相互賦能,彼此融合交叉并相互滲透,最終形成滿足顧客個性化需求的服務生態(tài)體系。


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