淺識標準化組織

標準是全球經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度保障。為推動實施標準化戰(zhàn)略，加快完善標準化體系，提升標準化水平，隨著標準化事業(yè)的快速發(fā)展，標準化組織正發(fā)揮著不可替代的積極作用。

標準化組織是制定和發(fā)布標準及技術(shù)規(guī)則的機構(gòu)?？煞譃椋簢H標準化組織、區(qū)域標準化組織、行業(yè)標準化組織、國家標準化組織。

國際標準化是“由所有國家的有關(guān)機構(gòu)參與開展的標準化”（ISO/IEC第2號指南）。

區(qū)域標準化：“僅在世界某一地理、政治或經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)國家的有關(guān)機構(gòu)參與開展的標準化”（ISO/IEC第2號指南）。

國家標準化：“發(fā)生在某一國家層級的標準化”(ISO/IEC第2號指南）。

國家標準化組織是指在國家范圍內(nèi)建立的標準化組織以及政府確認（或承認）的標準化團體，或者接受政府標準化管理機構(gòu)指導并具有權(quán)威性的民間標準化團體，如美國國家標準學會、英國標準學會、德國標準學會、法國標準化學會、日本工業(yè)標準調(diào)查會、中國標準化協(xié)會等。

世界上第一個全國性標準化機構(gòu)是1901年成立的英國工程標準委員會（ESC或BESC），它是由英國土木工程師學會（IEC）、機械工程師學會（IME）、造船工程師學會（INA）與鋼鐵協(xié)會（ISI）共同發(fā)起成立的，它的誕生標志著人類的標準化活動進入一個新的發(fā)展階段。歷經(jīng)發(fā)展直至1931年頒布補充憲章，協(xié)會改用現(xiàn)名（BSI），它是英國政府承認并支持的非營利性民間團體，總部設(shè)在倫敦。

美國國家標準的制定遵循市場化原則，建立在強有力的公私伙伴關(guān)系上，政府和民間都可以成為標準項目開發(fā)的領(lǐng)導者并相互協(xié)作。其中“美國國家標準與技術(shù)研究院”，隸屬于美國商務部，“美國國家標準學會（ANSI）”成立于1918年，是非營利性民間標準制定組織，先后經(jīng)歷了多次改組，由最早的“美國工程標準委員會（AESC）”（1918年）到“美國標準協(xié)會（ASA）”（1928年），再到“美利堅合眾國標準學會（USASI）”(1966年8月），最后于1969年10月6日改成現(xiàn)在的“美國國家標準學會（ANSI）”。美國標準學會下設(shè)電工、建筑、日用品、制圖、材料試驗等各種技術(shù)委員會。

德國的國家標準化組織“德國標準化協(xié)會（DIN）”，是德國最大的具有廣泛代表性的公益性標準化民間機構(gòu)。成立于1917年，總部設(shè)在首都柏林。實行的是政府授權(quán)民間管理的標準化管理體制。

我國的標準化工作目前由國家市場監(jiān)管管理總局對外保留國家標準化管理委員會牌子，以國家標準化管理委員會名義，下達國家標準計劃、批準發(fā)布國家標準，審議并發(fā)布標準化政策、管理制度、規(guī)劃、公告等重要文件；開展強制性國家標準對外通報；協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準工作；代表國家參加國際標準化組織、國際電工委員會和其他國際或區(qū)域性標準化組織；承擔有關(guān)國際合作協(xié)議簽署工作；承擔國務院標準化協(xié)調(diào)機制日常工作。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員田世宏任國家標準化管理委員會主任。內(nèi)設(shè)“標準技術(shù)管理司”和“標準創(chuàng)新管理司”，張文兵和崔剛分別任司長，負責相關(guān)組織管理工作。

我國是ISO（國際標準化組織）的正式成員，長期以來積極參與和大力支持ISO標準化工作，ISO是世界最大、最權(quán)威的綜合性國際標準化組織，隨著世界經(jīng)濟和社會的發(fā)展、進步，ISO將在應對全球急于和挑戰(zhàn)中扮演更加重要的角色。目前ISO標準的適用領(lǐng)域已突破傳統(tǒng)的工業(yè)標準，拓展至社會責任、可持續(xù)發(fā)展、氣候變暖、公共安全和社會治理等領(lǐng)域，也將在新能源、新材料、智慧城市、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展等方面對全球經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。中國也將在國際標準化組織工作中發(fā)揮著不可替代的推動作用。

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