國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司2020年研究課題征集公告

為持續(xù)推進(jìn)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)向社會(huì)公開征集課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下：

研究課題應(yīng)圍繞防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)信用體系建設(shè)內(nèi)容展開，研究題目自擬。選題方向重點(diǎn)安排以下內(nèi)容：

1.傳統(tǒng)行業(yè)兼并重組的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)研究

本研究需深入梳理全球主要經(jīng)濟(jì)體企業(yè)兼并重組的歷史背景、主要模式、推進(jìn)路徑、成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞鋼鐵、煤炭、化工、建筑、交通、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)，提出我國(guó)推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。

2.商業(yè)銀行參與企業(yè)兼并重組研究

本研究需圍繞商業(yè)銀行在企業(yè)兼并重組中的角色和作用，系統(tǒng)梳理國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行參與企業(yè)兼并重組的經(jīng)驗(yàn)，探索我國(guó)商業(yè)銀行推動(dòng)企業(yè)兼并重組的可行性與實(shí)現(xiàn)路徑。

3.企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制研究

本研究需結(jié)合國(guó)內(nèi)外典型案例對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理進(jìn)行深入剖析，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，分析企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成、發(fā)展、惡化過(guò)程中的特點(diǎn)，提出建立企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的總體思路、制度框架以及具體措施建議。

4.企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳染機(jī)理與防控研究

本研究需對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沿債務(wù)鏈、股權(quán)鏈、擔(dān)保鏈等渠道在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)部傳染的機(jī)理進(jìn)行深入剖析，在總結(jié)已有案例經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳染的政策建議。

5.國(guó)有資產(chǎn)市場(chǎng)化定價(jià)研究

本研究需圍繞提高國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)的市場(chǎng)化程度，對(duì)目前國(guó)有資產(chǎn)交易中制約定價(jià)效率、定價(jià)合理性的各類因素進(jìn)行深入剖析，提出提高國(guó)有資產(chǎn)定價(jià)市場(chǎng)化程度的政策建議，為相關(guān)政策制定提供參考。

6.政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)問(wèn)題研究

本研究需圍繞政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)理論的最新進(jìn)展和今后一段時(shí)期國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，從國(guó)際比較視角并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，分析我國(guó)政府債務(wù)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和財(cái)政可持續(xù)的影響，從宏觀調(diào)控、投融資、預(yù)算管理等方面提出統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的思路與建議。

7.社會(huì)信用立法研究

本研究需結(jié)合國(guó)情并參考借鑒域外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)信用體系相關(guān)基本概念、基礎(chǔ)性制度機(jī)制及其法理性質(zhì)、社會(huì)信用立法與其他法律法規(guī)銜接等問(wèn)題進(jìn)行深入研究，從社會(huì)信用立法方向、原則、路徑等方面提出政策建議并形成相關(guān)法律建議稿。

8.信用修復(fù)研究

本研究需結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)信用修復(fù)理論、經(jīng)驗(yàn)做法、成效及存在問(wèn)題，深入研究信用修復(fù)的理論框架和實(shí)踐路徑。結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)踐，研究提出完善信用修復(fù)制度的總體思路、實(shí)踐路徑和政策措施。

9.“信易貸”研究

本研究旨在通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等金融科技手段，歸集整合各類信用信息，完善金融機(jī)構(gòu)定價(jià)模型，支撐金融提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，研究提出擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，提高小微企業(yè)貸款可得性的模式和路徑。

（一）課題申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱。課題申報(bào)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)精心籌建課題組，鼓勵(lì)組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合投標(biāo)。為確保集中精力開展研究，每位課題負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

（二）申報(bào)書請(qǐng)下載附件并按要求填寫。申報(bào)書需由牽頭申報(bào)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式3份，通過(guò)郵政系統(tǒng)(EMS)寄至國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)金司（北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)，郵編：100824），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)課題”字樣。同時(shí)將電子版發(fā)至panhy@ndrc.gov.cn，并在郵件主題中注明“申報(bào)課題編號(hào)—申報(bào)單位名稱”。

（三）申報(bào)截止時(shí)間為2020年8月16日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

（四）我司將組織專家組對(duì)研究課題申報(bào)書進(jìn)行評(píng)審，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)資助。

（五）課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，課題研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我司所有。

課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2020年12月。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我司要求按時(shí)組織開展課題開題、中期評(píng)議和終期評(píng)審，并在2020年12月30日前提交課題最終研究成果。

聯(lián)系人：

第1-第6課題：邢子彥010-68501242   

                        潘海洋010-68502333

第7-第9課題：耿晶晶010-68502226

附件：國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司研究課題申報(bào)書

國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司

2020年7月27日