馮文猛：擴大消費根本是促進就業(yè)

擴大消費最根本的是促進就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴大中等收入群體，扎實推進共同富裕。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員馮文猛表示，就業(yè)是居民獲取收入的主要來源，也是居民產(chǎn)生消費意愿、改善消費能力、促進消費行為的強大支撐。

“當(dāng)前，工資性收入仍是居民收入的主要來源，依靠工資性收入的消費人群占絕對主體。從實地調(diào)研和宏觀數(shù)據(jù)看，單純依靠財產(chǎn)性收入或其他收入進行消費的人群比例總體上只占一小部分。”在馮文猛看來，只有勞動者有穩(wěn)定工作，有穩(wěn)定收入，才能放心進行消費?！皬倪@一角度看，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，對釋放居民消費潛力而言意義重大?！?/p>

展望2021年就業(yè)形勢，馮文猛用“謹慎樂觀”一詞來形容。“樂觀”主要是受益于經(jīng)濟基本面企穩(wěn)向好，加之“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”等一系列積極舉措，就業(yè)率有望保持在相對可以接受的合理區(qū)間。同時，一系列釋放改革紅利的舉措有望在今年進一步出臺，也將對就業(yè)形成有力支持。

“謹慎”則是考慮到存在一些對就業(yè)不利的因素，受新冠肺炎疫情影響及國內(nèi)外環(huán)境深刻變化，勞動力供給仍處高位，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，就業(yè)形勢面臨諸多不確定性。在重點就業(yè)群體方面，2021年高校畢業(yè)生預(yù)計超過900萬人，加上2020年未實現(xiàn)充分就業(yè)的高校畢業(yè)生，新進入勞動力市場的就業(yè)群體無疑將進一步增加就業(yè)總量壓力。對農(nóng)民工就業(yè)群體來說，在技術(shù)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，“招工難”和“就業(yè)難”現(xiàn)象持續(xù)并存，“人崗不匹配”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾這一老問題愈加突出。

如何實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)與促進消費之間的良性互動？

馮文猛表示，一方面，要在堅持擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并進一步針對需求側(cè)進行改革，尤其是要打通教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域的堵點，實現(xiàn)供需平衡，從而加快促進各類新技術(shù)、新服務(wù)、新模式發(fā)展，以期涌現(xiàn)出更多新就業(yè)形態(tài)和就業(yè)機會。另一方面，在“六穩(wěn)”“六?！钡幕A(chǔ)上，要通過完善職業(yè)技能培訓(xùn)建設(shè)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，提升更多勞動者的收入水平。馮文猛建議，要通過加快完善社保、個人所得稅附加扣除政策等，進一步優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，尤其是穩(wěn)步提升中等收入群體的消費能力，從而為擴大消費奠定堅實基礎(chǔ)。