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        27條舉措!阜陽(yáng)真金白銀推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展!

        作者:
        安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
        最后修訂:
        2021-07-06 08:24:31

        摘要:

        6月30日,市委市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》從6大方面提出27條具體舉措,真心實(shí)意、真金白銀、真抓實(shí)干推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上臺(tái)階。 
         

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        劉華武/攝



        關(guān)鍵詞——
        可感受有溫度

        民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要載體、財(cái)政稅收的重要來(lái)源。

        2020年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)超1841億元、占GDP的65.6%;稅收貢獻(xiàn)占全市70%,進(jìn)出口總額占90%以上。

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        阜陽(yáng)盈田智能科技有限公司(資料圖


        “盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市發(fā)展的一支不可替代的力量,但依然面臨企業(yè)體量較小、創(chuàng)新能力不強(qiáng),區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題?!?/span>市經(jīng)信局局長(zhǎng)韓爍分析,阜陽(yáng)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)支撐的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),就必須靠推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        經(jīng)多方調(diào)研、征求意見,按照省有關(guān)意見要求,我市印發(fā)了《意見》,共包含6大方面27條具體措施,從尊重和成全企業(yè)立場(chǎng)出發(fā),瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、阻點(diǎn),圍繞搭平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)等方面拿出讓民營(yíng)企業(yè)家可感受、有溫度的政策干貨,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情、成就創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“十四五”開局之年邁上新臺(tái)階。
         

        關(guān)鍵詞——
        對(duì)外來(lái)企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁

        《意見》明確,強(qiáng)化“雙招雙引工作”,市縣要完善“雙招雙引”調(diào)度、通報(bào)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。加大“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)招引力度,建立激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、鼓勵(lì)成功、包容失敗的機(jī)制。

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        天能電池集團(tuán)(安徽)有限公司(資料圖)


        同時(shí),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、并購(gòu)重組、戰(zhàn)略投資等方式參與“雙招雙引”,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)阜設(shè)立企業(yè)(集團(tuán))總部、區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購(gòu)等功能性總部。

        韓爍表示,值得一提的是,《意見》還特別明確,
        對(duì)外來(lái)企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁,對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的現(xiàn)有企業(yè)增加投資、新上項(xiàng)目且達(dá)到一定規(guī)模的,享受招商引資同等待遇。


        關(guān)鍵詞——
        鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新賦能

        《意見》明確,加大扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)新賦能,推動(dòng)大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“遍地開花”。

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        推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面——

        ? 推行市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)的“鏈長(zhǎng)制”“群長(zhǎng)制”“盟長(zhǎng)制”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;

        ? 建立擬入規(guī)企業(yè)培育庫(kù),加大對(duì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)培育支持力度,多措培育規(guī)上企業(yè)規(guī)模,縱深推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“13581”龍頭培育工程,發(fā)揮專精特新中小企業(yè)“排頭兵”作用,持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)加速成長(zhǎng)行動(dòng)。

        鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新賦能方面——

        ? 聚焦薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”;

        ? 聚焦“企業(yè)出題、科技答題”,推行掛圖作戰(zhàn)、“揭榜掛帥”等制度,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持,組織實(shí)施市級(jí)科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。
         

        關(guān)鍵詞——
        破解“錢、人、地”難題

        民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上臺(tái)階,離不開要素保障。《意見》提出了加強(qiáng)財(cái)政支持、做好用地保障、強(qiáng)化人才支撐、優(yōu)化金融服務(wù)和完善信用修復(fù)等措施。


        通過(guò)“融”、“補(bǔ)”、“減”等解決“錢”的問(wèn)題


        ? 通過(guò)做好人才培養(yǎng)引進(jìn)、持續(xù)抓好“潁淮英才計(jì)”“促進(jìn)企業(yè)人才建設(shè)20條”貫徹落實(shí)等解決“人”的問(wèn)題

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        ? 通過(guò)統(tǒng)籌運(yùn)用各種政策保障工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)、持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等解決“地”的問(wèn)題

        其中,我市將創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)品,進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)。建立健全企業(yè)直接融資服務(wù)工作機(jī)制,提供上市掛牌政務(wù)服務(wù)綠色通道,加快市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金建設(shè),組建運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推廣“科創(chuàng)貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推廣應(yīng)用阜陽(yáng)市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)(“阜陽(yáng)金服”),推動(dòng)企業(yè)獲得便利化金融服務(wù)。

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        為更好解決制約企業(yè)發(fā)展難題,《意見》提出建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,完善訴求辦理協(xié)調(diào)調(diào)度反饋剛性機(jī)制?!拔沂羞€將探索建立健全企業(yè)疑難問(wèn)題研究解決機(jī)制,由市領(lǐng)導(dǎo)定期召開企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議,聚焦企業(yè)訴求難題和項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督辦,推動(dòng)限期解決?!表n爍表示。
         


        關(guān)鍵詞——
        尊重企業(yè)家、尊重納稅人

        “《意見》還有一個(gè)鮮明的導(dǎo)向就是尊重企業(yè)家、尊重納稅人?!?/strong>韓爍介紹,將通過(guò)真心實(shí)意的幫扶、真金白銀的支持和真抓實(shí)干的努力,進(jìn)一步保障企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有禮遇、生活上有待遇。


        ? 比如,將積極營(yíng)造厚待企業(yè)家的氛圍——

        ? 對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家,由市委、市政府按規(guī)定予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

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        ? 對(duì)省授予稱號(hào)和表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)法定代表人、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家按照“徽商服務(wù)卡”“江淮優(yōu)才卡”有關(guān)規(guī)定,享受未成年子女入學(xué)、申請(qǐng)職稱評(píng)審綠色通道、乘機(jī)貴賓通道等有關(guān)優(yōu)待服務(wù)。

        ? 對(duì)市通報(bào)表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)市“雙招雙引”領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定的企業(yè)家、創(chuàng)新人才發(fā)放“阜商服務(wù)卡”“潁淮優(yōu)才卡”并享受有關(guān)優(yōu)待服務(wù)。

        為進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重納稅人氛圍,
        當(dāng)前,阜陽(yáng)正謀劃建立企業(yè)家日制度、與企業(yè)家早餐會(huì)制度和重大項(xiàng)目政企聯(lián)席會(huì)議制度等10項(xiàng)制度。

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        網(wǎng)絡(luò)圖

        平等保護(hù)的法治環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展甚為重要。《意見》明確,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)等措施,集中清理久拖不結(jié)、久辦未果的涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”,掛牌督辦侵害企業(yè)家人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為和違法案件,“零延遲”處置惡意阻工、強(qiáng)迫交易、暴力討債、尋釁滋事等違法行為。



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