國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開展2020年 “知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動的通知

    為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵和保護(hù)創(chuàng)新的作用，為抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全方位知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，經(jīng)研究決定，在歷年活動基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)組織開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、活動主題

　　以“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題，聚焦企業(yè)需求和困難，發(fā)揮好政府與市場兩方面作用，調(diào)配各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)供給，建立有效機(jī)制、架設(shè)對接橋梁，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給側(cè)和需求側(cè)精準(zhǔn)對接，助力企業(yè)抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、活動時間

　　2020年4月26日至10月26日，為期半年。

　　第十四屆中國專利周活動不再統(tǒng)一組織，由各地區(qū)在“萬里行”活動期間，自行安排一周時間開展相關(guān)活動。

　　三、活動方式

　　(一)中央與地方聯(lián)動。各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)在國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署下，各自組織開展轄區(qū)內(nèi)“萬里行”系列活動。各地區(qū)應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，充分調(diào)動知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)各級管理部門、社會組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方積極性，形成強(qiáng)大合力。國家知識產(chǎn)權(quán)局合理調(diào)配資源，協(xié)調(diào)多方力量，加強(qiáng)對各地區(qū)的指導(dǎo)和支持，形成資源共享、互動交流、區(qū)域協(xié)調(diào)、東中西部聯(lián)動的工作格局和協(xié)同效應(yīng)。

　　(二)企業(yè)需求與服務(wù)資源對接。堅持調(diào)研先行，組織開展專項調(diào)研，充分了解企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題和困難，梳理形成需求清單。充分利用知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜业荣Y源，同時加大政府購買服務(wù)力度，配置高端市場化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，形成多層次、多類別、多樣化的服務(wù)供給。綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，精準(zhǔn)匹配對接需求，使企業(yè)及時獲得高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　(三)線上與線下組合互動。充分利用現(xiàn)有各類知識產(chǎn)權(quán)在線資源，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。采取在線課堂、導(dǎo)師直播、互動答疑等形式，開展專題培訓(xùn)和政策宣講。利用三維虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，云上展示抗疫專利技術(shù)，助推轉(zhuǎn)化運用。通過線上專家集中會診等方式，提供企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)難題解決方案。根據(jù)疫情分區(qū)分級最新形勢，按照本地區(qū)防控要求，適時開展實地調(diào)研、現(xiàn)場對接等線下活動，提升活動實效。國家知識產(chǎn)權(quán)局開設(shè)“萬里行”活動專題網(wǎng)站，形成線上線下互動合力。

　　(四)整體推進(jìn)與專題活動融合。利用“萬里行”活動，走進(jìn)企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)，全面貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持抗擊疫情、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項重點任務(wù)和工作措施。同時，結(jié)合本地區(qū)資源特色和重點產(chǎn)業(yè)需求，舉辦專利周、商標(biāo)周、地理標(biāo)志周等各有側(cè)重的專題活動，與“萬里行”活動集成互補(bǔ)、有機(jī)融合。

　　四、重點任務(wù)

　　(一)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)吸納人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持和引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)積極應(yīng)對疫情影響 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的通知》各項要求，推進(jìn)“先上崗、再考證”階段性措施落實，加大考前培訓(xùn)力度;用好各級政府“穩(wěn)就業(yè)”支持激勵政策，加強(qiáng)與本地區(qū)教育和人力資源社會保障等部門協(xié)調(diào)，舉辦專場招聘會，組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校畢業(yè)生對接交流;鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)發(fā)揮吸納就業(yè)帶頭作用，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)前景宣講推介活動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。貫徹落實市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局部署的支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施。協(xié)調(diào)金融資源支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等，組織質(zhì)押融資項目對接，及時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)典型案例。組織協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)采取發(fā)放消費券等形式，引導(dǎo)企業(yè)購買市場化高端服務(wù)。組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為困難中小企業(yè)提供公益咨詢、代理援助等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺、全國知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證學(xué)習(xí)平臺、國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺等在線資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力。

　　(三)知識產(chǎn)權(quán)支持抗疫技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)部門聯(lián)動，實施各類專利導(dǎo)航項目，跟蹤推送疫情防控專利情報，傳授專利分析實操技能，助力企業(yè)、科研單位開展藥物疫苗、快速檢測、智能防控等抗疫相關(guān)技術(shù)的科研攻關(guān)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動對接相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，為抗疫技術(shù)的專利分析、知識產(chǎn)權(quán)申請和轉(zhuǎn)化運用提供全流程服務(wù)。利用好國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺以及各區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)性、功能性知識產(chǎn)權(quán)運營平臺(中心)，實時匯集匹配抗疫技術(shù)供需信息，開展項目路演，加速相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。深入推動實施商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育專項行動，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)人才、信息等資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)、專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)。推進(jìn)實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程，發(fā)揮地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方作用，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)運營平臺等開設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品線上專區(qū)，加大展示推介力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品做好產(chǎn)銷對接，助力精準(zhǔn)扶貧。

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)便利化服務(wù)惠企助企。組織專利、商標(biāo)審查員開展巡回審查、審理和輔導(dǎo)活動，落實應(yīng)對疫情的知識產(chǎn)權(quán)審查便利化、對當(dāng)事人便利救濟(jì)、對涉疫情防控的專利商標(biāo)申請暢通綠色通道等措施。設(shè)立專利商標(biāo)質(zhì)押登記綠色通道，支持企業(yè)快速融資和續(xù)貸。發(fā)揮專利代辦處和商標(biāo)受理窗口作用，開展公益咨詢活動。推進(jìn)專利商標(biāo)業(yè)務(wù)集中受理，有條件的地方可在活動期間舉辦窗口整合掛牌等活動。

　　根據(jù)本地區(qū)企業(yè)需求，結(jié)合工作實際，可以在上述重點任務(wù)之外，安排其他工作。

　　五、時間安排

　　(一)方案發(fā)布。

　　時　間：2020年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間。

　　內(nèi)　容：發(fā)布2020年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動方案，啟動全國活動。

　　(二)企業(yè)需求調(diào)研。

　　時　間：4月26日至5月20日。

　　內(nèi)　容：通過線上線下多種方式，開展專項調(diào)研，廣泛征集企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)問題與困難，充分了解其知識產(chǎn)權(quán)需求，分析梳理后形成需求清單，經(jīng)省局匯總報國家知識產(chǎn)權(quán)局。需求清單中，需要國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)匹配資源給予支持的，請予重點標(biāo)注。

　　(三)服務(wù)資源匹配。

　　時　間：5月20日至6月15日。

　　內(nèi)　容：以地方需求為導(dǎo)向，國家知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)有關(guān)部委、局內(nèi)部門單位、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方資源，進(jìn)行需求關(guān)聯(lián)匹配并給予反饋。各地區(qū)應(yīng)充分利用各級知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺(中心)、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜摇⒅R產(chǎn)權(quán)專員等各類資源，幫助企業(yè)解決問題。資源匹配要注重公平性、公益性和針對性，力求精準(zhǔn)對接。

　　(四)組織開展活動。

　　時　間：4月26日至10月26日。

　　內(nèi)　容：按照國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，根據(jù)資源匹配情況，對重點任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，制訂實施方案，組織開展活動?；顒拥臅r間地點、具體內(nèi)容和形式由各地區(qū)確定。

　　各知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點省、強(qiáng)市創(chuàng)建市、運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要全面落實各項重點任務(wù)，活動期間每個月至少舉辦一場活動;其他地市級以上知識產(chǎn)權(quán)管理部門，每兩個月至少舉辦一場活動。

　　為落實京津冀協(xié)同發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，綜合考慮區(qū)域平衡、舉辦意愿等情況，河北、遼寧、安徽、重慶等地可集中舉辦系列活動，國家知識產(chǎn)權(quán)局給予指導(dǎo)支持，鼓勵東中西部共享資源、相互支持、協(xié)調(diào)互動。

　　(五)活動總結(jié)。

　　時　間：11月初。

　　內(nèi)　容：集中展示2020年“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動成效，總結(jié)經(jīng)驗。

　　六、職責(zé)分工

　　1.牽頭部門。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌指導(dǎo)。

　　2.參與部門與單位。根據(jù)前期征集的參與意愿，局機(jī)關(guān)有關(guān)部門，專利局復(fù)審無效部、初審流程部、醫(yī)藥部、光電部、實用新型部、文獻(xiàn)部，商標(biāo)局，出版社、信息中心、培訓(xùn)中心、發(fā)展研究中心、檢索中心、審協(xié)北京中心、審協(xié)廣東中心、審協(xié)四川中心、開發(fā)公司等部門和單位視地方需求，采取線上或線下形式參與。

　　3.具體協(xié)調(diào)單位。國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺負(fù)責(zé)活動的具體事務(wù)，包括匹配需求與服務(wù)資源，協(xié)助有關(guān)地方設(shè)計活動方案，建設(shè)“萬里行”專題網(wǎng)站等。

　　4.組織實施單位。各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)活動方案設(shè)計、組織實施工作。

　　5.有關(guān)媒體。中央及各地區(qū)相關(guān)媒體負(fù)責(zé)進(jìn)行宣傳。

　　七、工作要求

　　(一)制定方案。在認(rèn)真開展調(diào)研、征集梳理企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，制定2020年“萬里行”活動工作方案。請各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)匯總本省工作方案及需求清單(附件1)，于5月25日前報送運用促進(jìn)司。

　　(二)強(qiáng)化組織。要高度重視，強(qiáng)化配合，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，完成各階段任務(wù)。局有關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通、主動作為?；顒拥慕M織和資源調(diào)配要堅持公開、公正、公平原則，精心設(shè)計、有效實施、規(guī)范程序，提升活動質(zhì)量和成效。

　　(三)加強(qiáng)宣傳。及時總結(jié)活動經(jīng)驗成效和典型事例，充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站、微信微博等平臺，加強(qiáng)宣傳推廣。各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)要匯總本地區(qū)活動進(jìn)展情況，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，及時報送運用促進(jìn)司和國家運營平臺聯(lián)系人，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，增強(qiáng)活動影響力。

　　(四)做好總結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)梳理?？偨Y(jié)報告要內(nèi)容充實、數(shù)據(jù)詳實，包含反映活動成效的數(shù)據(jù)，如供需對接的形式及次數(shù)、培訓(xùn)類型及次數(shù)、促成質(zhì)押融資數(shù)量及金額、各類服務(wù)惠及企業(yè)數(shù)量等(附件2)。請各省(區(qū)、市)知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)于10月30日前將書面總結(jié)報送運用促進(jìn)司。

　　特此通知。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局

　　2020年4月23日