安徽省律師行業(yè)改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布人：省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng) 姜明

時(shí)?間：2020-05-29

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• 省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng) 姜明

• 省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng) 胡孔勝

• 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)布人：省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng) 姜明

（2020年5月29日）

各位媒體朋友：

大家好！按照新聞發(fā)布會(huì)安排，我就全省律師行業(yè)改革發(fā)展情況和律師行業(yè)參與疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一、安徽律師行業(yè)改革發(fā)展情況

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是我國(guó)律師制度恢復(fù)重建40周年。在省委、省政府和司法部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)，安徽律師行業(yè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力深化律師制度改革，扎實(shí)推進(jìn)律師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮律師職能作用，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是著力推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作，兩次在全國(guó)大會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。省司法廳會(huì)同省委組織部、省委非公工委印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（皖組發(fā)〔2019〕15號(hào)），引領(lǐng)律師行業(yè)健康發(fā)展。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)展“律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，做到律師行業(yè)基層黨組織“應(yīng)建盡建”，律師黨員“應(yīng)管盡管”，律師黨務(wù)工作者“應(yīng)配盡配”，律師行業(yè)黨組織書(shū)記“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)”，全省律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。全國(guó)律師行業(yè)黨委在安徽舉辦專題培訓(xùn)班，安徽先后在全國(guó)律師行業(yè)黨建工作先進(jìn)典型表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全國(guó)律師行業(yè)黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。3家律師事務(wù)所黨支部被授予“全國(guó)律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”，5名黨員律師被授予“全國(guó)律師行業(yè)優(yōu)秀黨員”，1名黨務(wù)工作者被授予“全國(guó)律師行業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。

二是著力推進(jìn)律師制度改革，努力打造律師改革試點(diǎn)安徽經(jīng)驗(yàn)。以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》和省委實(shí)施意見(jiàn)為主線，省司法廳印發(fā)全面開(kāi)展三項(xiàng)試點(diǎn)文件，召開(kāi)全省律師改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)，將律師調(diào)解、刑辯全覆蓋和律師專業(yè)水平評(píng)定試點(diǎn)的范圍擴(kuò)大至全省。全省共設(shè)立各類律師調(diào)解機(jī)構(gòu)300家，批準(zhǔn)律師調(diào)解員2388人，律師調(diào)解案件4588件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議911件，法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議465件，共辦理各類刑事辯護(hù)援助案件33028件，提供法律幫助13948人次，評(píng)定出1340名專業(yè)律師，更多當(dāng)事人成為律師制度改革的受益者。繼續(xù)深入推進(jìn)公職律師、公司律師工作，新確認(rèn)公職律師630人、公司律師141人。深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作，研究制定《村（居）法律顧問(wèn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，全省共建成村（社區(qū)）法律服務(wù)微信群17542個(gè)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)微信群全覆蓋。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，與省“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省外辦聯(lián)合舉辦涉外法律服務(wù)專題培訓(xùn)班，協(xié)調(diào)全國(guó)律師協(xié)會(huì)在皖舉辦“涉外法律服務(wù)大講堂”，與香港律師會(huì)和大律師公會(huì)建立皖港律師法律服務(wù)合作機(jī)制。世界律師大會(huì)召開(kāi)期間，與歐盟律師協(xié)會(huì)和柬埔寨律師協(xié)會(huì)進(jìn)行對(duì)接交流，達(dá)成合作意向。律師制度改革工作連續(xù)第三年受到省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李國(guó)英批示肯定。

三是著力加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，律師行業(yè)社會(huì)影響度不斷擴(kuò)大。依法實(shí)施律師執(zhí)業(yè)許可，全省律師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2019年底，全省律師事務(wù)所達(dá)871家，同比增長(zhǎng)5.2%。執(zhí)業(yè)律師達(dá)14234人，同比增長(zhǎng)14.3%。全省律師中，碩士及以上學(xué)歷2498人，占律師總?cè)藬?shù)17.5%，本科學(xué)歷11185人，占律師總?cè)藬?shù)78.6%。執(zhí)業(yè)律師中擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的327人。全省共有黨員律師5672人，占律師總數(shù)的39.8%。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，我省成為全國(guó)律師隊(duì)伍最穩(wěn)定的省份之一。全年對(duì)律師作出行業(yè)處分38起、行政處罰19起。建立律師行業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，引導(dǎo)全省律師依法有序參與法治建設(shè)。協(xié)調(diào)優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，健全青年律師發(fā)展扶持機(jī)制，筑牢律師行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基。大力宣傳律師行業(yè)先進(jìn)典型，樹(shù)立律師良好社會(huì)形象。2019年，連續(xù)6年參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)的陳賢律師榮獲中組部、中宣部授予的“最美奮斗者”稱號(hào)，被評(píng)為“最美支邊人物”，在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上，登上“民主法治”方陣彩車，接受黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及全國(guó)人民的檢閱。另有2家律師事務(wù)所和4名律師被司法部授予“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，5家律師事務(wù)所和7名律師被司法部授予“全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)公共法律服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，3名律師被司法部評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法律顧問(wèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，2名律師被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，1名律師入選2019年度安徽司法行政榜樣人物，1名律師入選安徽省2019年度“十大法治人物”。

四是著力發(fā)揮律師職能作用，受到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。組織律師積極承擔(dān)各類案件的辯護(hù)代理工作，促進(jìn)公正司法。2019年，全省律師辦理業(yè)務(wù)31.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.８%，律師參與公益法律服務(wù)案件101889件，參與辦理法律援助案件75466件，參與信訪接待和處理案件19163件。承辦第四屆長(zhǎng)三角律師行業(yè)合作發(fā)展論壇，簽署合作框架協(xié)議，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供法治保障。開(kāi)展律師助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法律服務(wù)。積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，印發(fā)“重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)年”工作方案，督促指導(dǎo)律師事務(wù)所建立健全專項(xiàng)制度，得到中央督導(dǎo)組的充分肯定。深化小崗村志愿律師法律服務(wù)工作，努力推進(jìn)新時(shí)代小崗村振興再出發(fā)，受到省委常委、政法委書(shū)記姚玉舟批示肯定。組織招募11名志愿律師參加“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)，1名志愿律師參加“百名律師西藏行”專項(xiàng)公益活動(dòng)。

二、律師行業(yè)參與疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況

為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，省司法廳充分發(fā)揮職能作用，著力開(kāi)展疫情防控和服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得積極成效，受到省委常委、政法委書(shū)記姚玉舟同志批示肯定，我省律師辦理的疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)案件入選全國(guó)指導(dǎo)案例。

一是建立依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機(jī)制。及時(shí)成立以省司法廳主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律顧問(wèn)組，指導(dǎo)全省疫情防控工作中的法律服務(wù)和行政執(zhí)法等工作。編制法律顧問(wèn)和法律服務(wù)系列指引11篇，著力提高全省依法防控疫情能力，努力為群眾提供急需、實(shí)用、管用的法律服務(wù)。編制《安徽省企業(yè)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律操作指導(dǎo)》，及時(shí)匯總中央和我省涉及企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的法律法規(guī)及政策規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)、安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度消除疫情帶來(lái)的不利影響。

二是依法組織開(kāi)展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)。組建律師“在線服務(wù)團(tuán)”提供在線法律服務(wù)，組織民事、醫(yī)療衛(wèi)生、交通物流等25個(gè)不同領(lǐng)域66名專業(yè)律師為社會(huì)各界提供在線法律服務(wù)237次，出具意見(jiàn)書(shū)101份，提供法律解答329次。全省律師開(kāi)展法治宣傳和法律咨詢7146人次，在公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺(tái)開(kāi)通服務(wù)專區(qū)140個(gè)，組織律師在公共法律服網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺(tái)值班979人次，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供建議1855條。開(kāi)通12348企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)專線，安排20名值班律師全天候提供法律咨詢解答服務(wù)，解答涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的法律咨詢259人次。廣泛開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)公共法律服務(wù)，組織各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體平臺(tái)開(kāi)通綠色通道，對(duì)疫情防控、企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需公證、鑒定、仲裁服務(wù)需求以及困難職工的法律援助需求，優(yōu)先受理、快速辦理。疫情期間，全省律師共捐款捐物581.5萬(wàn)元。

三是深化疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)法律服務(wù)。組織開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)。由省司法廳、省工商聯(lián)和省律師協(xié)會(huì)就聚焦疫情防控特殊時(shí)期民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)需求，從2020年3月下旬至5月底，開(kāi)展為期兩個(gè)月的企業(yè)“法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，全力做好援企穩(wěn)崗各項(xiàng)法律服務(wù)工作。圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)向各級(jí)政府建言獻(xiàn)策804件，撰寫法治體檢報(bào)告609份，協(xié)助企業(yè)依法依規(guī)申請(qǐng)政策支持，推動(dòng)援企穩(wěn)崗政策落地落實(shí)413件。

以上是2019年度安徽律師行業(yè)改革發(fā)展情況及律師行業(yè)參與疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況的簡(jiǎn)要通報(bào)。再次感謝在座各位媒體朋友對(duì)我省律師工作的關(guān)心支持！在下一步工作中，我們將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理，充分發(fā)揮律師職能作用，積極為推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！