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        最高人民法院關(guān)于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問(wèn)題的 規(guī)定

        作者:
        安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
        最后修訂:
        2020-06-19 11:23:24

        摘要:

        為了規(guī)范人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件,依法保護(hù)當(dāng)事人、案外人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)仲裁法》等法律規(guī)定,結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
          第一條    本規(guī)定所稱的仲裁裁決執(zhí)行案件,是指當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)仲裁法作出的仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書的案件。
          第二條    當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書申請(qǐng)執(zhí)行的,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院管轄。
          符合下列條件的,經(jīng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn),中級(jí)人民法院可以參照民事訴訟法第三十八條的規(guī)定指定基層人民法院管轄:
         ?。ㄒ唬﹫?zhí)行標(biāo)的額符合基層人民法院一審民商事案件級(jí)別管轄受理范圍;
         ?。ǘ┍粓?zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地在被指定的基層人民法院轄區(qū)內(nèi)。
          被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行的,負(fù)責(zé)執(zhí)行的中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)另行立案審查處理;執(zhí)行案件已指定基層人民法院管轄的,應(yīng)當(dāng)于收到不予執(zhí)行申請(qǐng)后三日內(nèi)移送原執(zhí)行法院另行立案審查處理。
          第三條   仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書執(zhí)行內(nèi)容具有下列情形之一導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行的,人民法院可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng);導(dǎo)致部分無(wú)法執(zhí)行的,可以裁定駁回該部分的執(zhí)行申請(qǐng);導(dǎo)致部分無(wú)法執(zhí)行且該部分與其他部分不可分的,可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。
         ?。ㄒ唬?quán)利義務(wù)主體不明確;
         ?。ǘ┙疱X給付具體數(shù)額不明確或者計(jì)算方法不明確導(dǎo)致無(wú)法計(jì)算出具體數(shù)額;
         ?。ㄈ┙桓兜奶囟ㄎ锊幻鞔_或者無(wú)法確定;
         ?。ㄋ模┬袨槁男械臉?biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、范圍不明確。
          仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書僅確定繼續(xù)履行合同,但對(duì)繼續(xù)履行的權(quán)利義務(wù),以及履行的方式、期限等具體內(nèi)容不明確,導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行的,依照前款規(guī)定處理。
          第四條    對(duì)仲裁裁決主文或者仲裁調(diào)解書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤以及仲裁庭已經(jīng)認(rèn)定但在裁決主文中遺漏的事項(xiàng),可以補(bǔ)正或說(shuō)明的,人民法院應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁庭補(bǔ)正或說(shuō)明,或者向仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷查明。仲裁庭不補(bǔ)正也不說(shuō)明,且人民法院調(diào)閱仲裁案卷后執(zhí)行內(nèi)容仍然不明確具體無(wú)法執(zhí)行的,可以裁定駁回執(zhí)行申請(qǐng)。
          第五條    申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)人民法院依照本規(guī)定第三條、第四條作出的駁回執(zhí)行申請(qǐng)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
          第六條    仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書確定交付的特定物確已毀損或者滅失的,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第四百九十四條的規(guī)定處理。
          第七條    被執(zhí)行人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決并已由人民法院受理的,或者被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件提出不予執(zhí)行申請(qǐng)并提供適當(dāng)擔(dān)保的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。中止執(zhí)行期間,人民法院應(yīng)當(dāng)停止處分性措施,但申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的除外;執(zhí)行標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。
          申請(qǐng)撤銷仲裁裁決、不予執(zhí)行仲裁裁決案件司法審查期間,當(dāng)事人、案外人申請(qǐng)對(duì)已查封、扣押、凍結(jié)之外的財(cái)產(chǎn)采取保全措施的,負(fù)責(zé)審查的人民法院參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定處理。司法審查后仍需繼續(xù)執(zhí)行的,保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施;采取保全措施的人民法院與執(zhí)行法院不一致的,應(yīng)當(dāng)將保全手續(xù)移送執(zhí)行法院,保全裁定視為執(zhí)行法院作出的裁定。
          第八條    被執(zhí)行人向人民法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行通知書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提出書面申請(qǐng);有民事訴訟法第二百三十七條第二款第四、六項(xiàng)規(guī)定情形且執(zhí)行程序尚未終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道有關(guān)事實(shí)或案件之日起十五日內(nèi)提出書面申請(qǐng)。
          本條前款規(guī)定期限屆滿前,被執(zhí)行人已向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決且已被受理的,自人民法院駁回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的裁判文書生效之日起重新計(jì)算期限。
          第九條    案外人向人民法院申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書以及證明其請(qǐng)求成立的證據(jù)材料,并符合下列條件:
         ?。ㄒ唬┯凶C據(jù)證明仲裁案件當(dāng)事人惡意申請(qǐng)仲裁或者虛假仲裁,損害其合法權(quán)益;
          (二)案外人主張的合法權(quán)益所涉及的執(zhí)行標(biāo)的尚未執(zhí)行終結(jié);
          (三)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道人民法院對(duì)該標(biāo)的采取執(zhí)行措施之日起三十日內(nèi)提出。
          第十條    被執(zhí)行人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決,對(duì)同一仲裁裁決的多個(gè)不予執(zhí)行事由應(yīng)當(dāng)一并提出。不予執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)被裁定駁回后,再次提出申請(qǐng)的,人民法院不予審查,但有新證據(jù)證明存在民事訴訟法第二百三十七條第二款第四、六項(xiàng)規(guī)定情形的除外。
          第十一條    人民法院對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決案件應(yīng)當(dāng)組成合議庭圍繞被執(zhí)行人申請(qǐng)的事由、案外人的申請(qǐng)進(jìn)行審查;對(duì)被執(zhí)行人沒(méi)有申請(qǐng)的事由不予審查,但仲裁裁決可能違背社會(huì)公共利益的除外。
          被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢問(wèn);被執(zhí)行人在詢問(wèn)終結(jié)前提出其他不予執(zhí)行事由的,應(yīng)當(dāng)一并審查。人民法院審查時(shí),認(rèn)為必要的,可以要求仲裁庭作出說(shuō)明,或者向仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)閱仲裁案卷。
          第十二條    人民法院對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決案件的審查,應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審查完畢并作出裁定;有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
          第十三條    下列情形經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的“裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的”情形:
         ?。ㄒ唬┎脹Q的事項(xiàng)超出仲裁協(xié)議約定的范圍;
         ?。ǘ┎脹Q的事項(xiàng)屬于依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則規(guī)定的不可仲裁事項(xiàng);
         ?。ㄈ┎脹Q內(nèi)容超出當(dāng)事人仲裁請(qǐng)求的范圍;
         ?。ㄋ模┳鞒霾脹Q的仲裁機(jī)構(gòu)非仲裁協(xié)議所約定。
          第十四條    違反仲裁法規(guī)定的仲裁程序、當(dāng)事人選擇的仲裁規(guī)則或者當(dāng)事人對(duì)仲裁程序的特別約定,可能影響案件公正裁決,經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的“仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的”情形。
          當(dāng)事人主張未按照仲裁法或仲裁規(guī)則規(guī)定的方式送達(dá)法律文書導(dǎo)致其未能參與仲裁,或者仲裁員根據(jù)仲裁法或仲裁規(guī)則的規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而未回避,可能影響公正裁決,經(jīng)審查屬實(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持;仲裁庭按照仲裁法或仲裁規(guī)則以及當(dāng)事人約定的方式送達(dá)仲裁法律文書,當(dāng)事人主張不符合民事訴訟法有關(guān)送達(dá)規(guī)定的,人民法院不予支持。
          適用的仲裁程序或仲裁規(guī)則經(jīng)特別提示,當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定仲裁程序或選擇的仲裁規(guī)則未被遵守,但仍然參加或者繼續(xù)參加仲裁程序且未提出異議,在仲裁裁決作出之后以違反法定程序?yàn)橛缮暾?qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的,人民法院不予支持。
          第十五條    符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第四項(xiàng)規(guī)定的“裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的”情形:
         ?。ㄒ唬┰撟C據(jù)已被仲裁裁決采信;
         ?。ǘ┰撟C據(jù)屬于認(rèn)定案件基本事實(shí)的主要證據(jù);
         ?。ㄈ┰撟C據(jù)經(jīng)查明確屬通過(guò)捏造、變?cè)?、提供虛假證明等非法方式形成或者獲取,違反證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性要求。
          第十六條    符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第五項(xiàng)規(guī)定的“對(duì)方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的”情形:
         ?。ㄒ唬┰撟C據(jù)屬于認(rèn)定案件基本事實(shí)的主要證據(jù);
         ?。ǘ┰撟C據(jù)僅為對(duì)方當(dāng)事人掌握,但未向仲裁庭提交;
         ?。ㄈ┲俨眠^(guò)程中知悉存在該證據(jù),且要求對(duì)方當(dāng)事人出示或者請(qǐng)求仲裁庭責(zé)令其提交,但對(duì)方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由未予出示或者提交。
          當(dāng)事人一方在仲裁過(guò)程中隱瞞己方掌握的證據(jù),仲裁裁決作出后以己方所隱瞞的證據(jù)足以影響公正裁決為由申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的,人民法院不予支持。
          第十七條    被執(zhí)行人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁調(diào)解書或者根據(jù)當(dāng)事人之間的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議作出的仲裁裁決,人民法院不予支持,但該仲裁調(diào)解書或者仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的除外。
          第十八條    案外人根據(jù)本規(guī)定第九條申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持:
         ?。ㄒ唬┌竿馊讼禉?quán)利或者利益的主體;
         ?。ǘ┌竿馊酥鲝埖臋?quán)利或者利益合法、真實(shí);
         ?。ㄈ┲俨冒讣?dāng)事人之間存在虛構(gòu)法律關(guān)系,捏造案件事實(shí)的情形;
          (四)仲裁裁決主文或者仲裁調(diào)解書處理當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)的結(jié)果部分或者全部錯(cuò)誤,損害案外人合法權(quán)益。
          第十九條    被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件逾期申請(qǐng)不予執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回不予執(zhí)行申請(qǐng)。
          被執(zhí)行人、案外人對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行,經(jīng)審查理由成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行;理由不成立的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回不予執(zhí)行申請(qǐng)。
          第二十條    當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決被駁回后,又在執(zhí)行程序中以相同事由提出不予執(zhí)行申請(qǐng)的,人民法院不予支持;當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)不予執(zhí)行被駁回后,又以相同事由申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的,人民法院不予支持。
          在不予執(zhí)行仲裁裁決案件審查期間,當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷仲裁裁決申請(qǐng)并被受理的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查;仲裁裁決被撤銷或者決定重新仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行,并終結(jié)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查;撤銷仲裁裁決申請(qǐng)被駁回或者申請(qǐng)執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查;被執(zhí)行人撤回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對(duì)不予執(zhí)行申請(qǐng)的審查,但案外人申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的除外。
          第二十一條    人民法院裁定駁回撤銷仲裁裁決申請(qǐng)或者駁回不予執(zhí)行仲裁裁決、仲裁調(diào)解書申請(qǐng)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。
          人民法院裁定撤銷仲裁裁決或者基于被執(zhí)行人申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決,原被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)或者解除強(qiáng)制執(zhí)行措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。原申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)已履行或者被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的款物申請(qǐng)保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許;原申請(qǐng)執(zhí)行人在人民法院采取保全措施之日起三十日內(nèi),未根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。
          人民法院基于案外人申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書,案外人申請(qǐng)執(zhí)行回轉(zhuǎn)或者解除強(qiáng)制執(zhí)行措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)支持。
          第二十二條    人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決、駁回或者不予受理不予執(zhí)行仲裁裁決申請(qǐng)后,當(dāng)事人對(duì)該裁定提出執(zhí)行異議或者申請(qǐng)復(fù)議的,人民法院不予受理。
          人民法院裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴。
          人民法院基于案外人申請(qǐng)裁定不予執(zhí)行仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書,當(dāng)事人不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議;人民法院裁定駁回或者不予受理案外人提出的不予執(zhí)行仲裁裁決、仲裁調(diào)解書申請(qǐng),案外人不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
          第二十三條    本規(guī)定第八條、第九條關(guān)于對(duì)仲裁裁決執(zhí)行案件申請(qǐng)不予執(zhí)行的期限自本規(guī)定施行之日起重新計(jì)算。
          第二十四條    本規(guī)定自2018年3月1日起施行,本院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
          本規(guī)定施行前已經(jīng)執(zhí)行終結(jié)的執(zhí)行案件,不適用本規(guī)定;本規(guī)定施行后尚未執(zhí)行終結(jié)的執(zhí)行案件,適用本規(guī)定。


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