張道根：未來全球政治經(jīng)濟(jì)局勢將發(fā)生五大趨勢性變化

面對(duì)新冠肺炎疫情全球大流行的沖擊，身處世界百年未有之大變局中，對(duì)于目前的形勢怎么看，順應(yīng)大勢我們怎么辦，是兩個(gè)必須認(rèn)清的重大問題。

面對(duì)新冠肺炎疫情全球大流行的沖擊，身處世界百年未有之大變局中，對(duì)于目前的形勢怎么看，順應(yīng)大勢我們怎么辦，是兩個(gè)必須認(rèn)清的重大問題。上海社科院院長張道根研究員就疫情影響下的世界形勢和中國發(fā)展撰文，授權(quán)上觀新聞獨(dú)家刊發(fā)。全文將分上下篇推出，上篇聚焦疫情給全球政治經(jīng)濟(jì)走勢帶來的重大影響，下篇聚焦中國的應(yīng)對(duì)之道。

沒有重大危機(jī)深刻沖擊，人們往往對(duì)重大變化熟視無睹。新冠肺炎大流行對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生空前巨大的沖擊，測試了全球治理秩序和體系的能力，暴露了國際政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題，標(biāo)志著自由主義超級(jí)全球化走到盡頭，世界進(jìn)入秩序重構(gòu)和全球化再平衡的時(shí)期?；赝麣v史，縱觀大勢，世界正處于百年未有之大變局，未來全球政治經(jīng)濟(jì)局勢將發(fā)生五大趨勢性變化。

 “世界仍然是坑坑洼洼的，而且許多地方山更高、溝更深”

第一，逆全球化凸顯。19世紀(jì)到21世紀(jì)初，是市場經(jīng)濟(jì)制度和科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)全球化的歷史時(shí)期。托馬斯·弗里德曼的暢銷書《世界是平的》，更是讓更多國家和民族的人相信全球化乃大勢所趨，不可阻擋。然而，新冠病毒全球亂竄，給全球化帶來一定挑戰(zhàn)。自由主義超級(jí)全球化正在謝幕，世界仍然是坑坑洼洼的，而且許多地方山更高、溝更深，國家主義和民族主義日漸強(qiáng)化。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是21世紀(jì)初互惠互利的全球化理念很難堅(jiān)持，第二次世界大戰(zhàn)后建立的全球治理體系迅速萎縮。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化全面廣泛而深入拓展，尤其是中國作為世界人口最多的發(fā)展中社會(huì)主義國家加入世界貿(mào)易組織，市場經(jīng)濟(jì)的全球化邁入新時(shí)期。然而，我們生活在快變的時(shí)代。21世紀(jì)剛過20年，經(jīng)歷兩個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化卻突然出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，值得深究。

回顧歷史，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，社會(huì)主義陣營崩潰瓦解，促進(jìn)了資本主義國家加快推行自由主義和經(jīng)濟(jì)全球化。美國學(xué)者福山曾斷言，美國為代表的資本主義完勝，社會(huì)主義的歷史終結(jié)。當(dāng)然，這一論斷后來被證明并不正確，福山本人也修正了自己的觀點(diǎn)。中國雖然堅(jiān)持搞社會(huì)主義，但只是人口眾多的發(fā)展中國家，又在改革開放進(jìn)程尤其是走向市場經(jīng)濟(jì)過程中。進(jìn)入21世紀(jì)，中國正式加入世界貿(mào)易組織，占全球人口約1/5的發(fā)展中大國融入經(jīng)濟(jì)全球化，帶來全球化空前廣泛的拓展。

自上世紀(jì)70年代以來，美國等發(fā)達(dá)資本主義國家逐漸去工業(yè)化，大規(guī)模持續(xù)向外轉(zhuǎn)移中低端制造業(yè)，推動(dòng)全球跨國貿(mào)易投資。一開始是發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)向日本轉(zhuǎn)移，又梯度向亞洲“四小龍”“四小虎”等陸續(xù)轉(zhuǎn)移，企業(yè)總部、資本與金融中心、研發(fā)和營銷中心仍留在母國。這種跨國公司投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重構(gòu)了全球化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，提高了跨國公司的利潤，也加快了美國等國制造業(yè)空心化和產(chǎn)業(yè)虛高化，從而導(dǎo)致這些國家內(nèi)部大量制造業(yè)崗位流失，中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模持續(xù)萎縮，貧富差距加大。

與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化領(lǐng)域拓展、程度加深，以貨物貿(mào)易為主的世界貿(mào)易體系，越來越不適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。二次大戰(zhàn)以來建立的世界貿(mào)易投資體制，是以貨物貿(mào)易為主的體系。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)總體控制了世界經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)鏈，并主導(dǎo)全球金融與資本配置。但貨物貿(mào)易的生產(chǎn)和出口更多不在美國等發(fā)達(dá)國家，這些國家服務(wù)業(yè)比重占80%左右，制造業(yè)比重普遍在10%左右。美國對(duì)自己構(gòu)建的貨物貿(mào)易為主的體系不滿意，要徹底改革這個(gè)體系，重構(gòu)服務(wù)貿(mào)易為主導(dǎo)的新體系。隨著二戰(zhàn)以來美國主導(dǎo)建立的世界貿(mào)易投資體制問題日趨突出，美國深感這種傳統(tǒng)多邊主義經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)己不利，難以掌控。特朗普政府上臺(tái)后，開始加快“退群”，重拾單邊主義，超國家的國際機(jī)構(gòu)愈發(fā)顯得無能為力。而新冠肺炎疫情的全球蔓延進(jìn)一步加速了傳統(tǒng)全球治理體系的失效。

二是國家主義、民族主義、民粹主義普遍抬頭，更多地方的公民寄望國家提供強(qiáng)有力保護(hù)。世界性的重大危機(jī)需要全球共同應(yīng)對(duì)，各國協(xié)商采取一致行動(dòng)。但超越國界的集體行動(dòng)很難，主權(quán)國家或民族國家顯示出更強(qiáng)的力量。仿佛就在昨天，各國都敞開胸懷，擁抱世界、擁抱全球化，人們都贊成世界公民；但轉(zhuǎn)眼到今天就變了，各國都怕他國病毒滲透，不歡迎世界公民，關(guān)起自己門，守好自己人。

首先，疫情大流行，強(qiáng)化了民眾對(duì)國家的依賴。許多國家的民眾都發(fā)現(xiàn)，防止新冠肺炎病毒蔓延擴(kuò)散，只靠每個(gè)個(gè)體、每個(gè)企業(yè)自覺自愿自由行動(dòng)，根本不行。唯有強(qiáng)化國家力量，依靠政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)國家統(tǒng)籌管理和各種資源、服務(wù)等調(diào)度，才能抑制疫情擴(kuò)散，救治大量出現(xiàn)的病人。其次，國家是可以掌控方方面面的權(quán)力機(jī)關(guān)和權(quán)威機(jī)構(gòu)，以國家名義出面作出的規(guī)定、部署和行動(dòng)具有很大強(qiáng)制力，不容違反。長期以來，人們需要國家，又懼怕國家威權(quán)過大。里根經(jīng)濟(jì)學(xué)、撒切爾主義信奉哈耶克自由主義思想，“國家即敵人”的理念曾很流行。疫情之下，國家正從“暴力機(jī)關(guān)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢葯C(jī)關(guān)”，將民眾從自由主義私營市場經(jīng)濟(jì)中解救出來。面對(duì)疫情，許多國家利用政府權(quán)威，普遍加強(qiáng)了對(duì)民眾的管控。再次，大難來臨各自飛，人們不相信別國和跨國組織的無私幫助。意大利曾抱怨歐盟見死不救，有的國家截留運(yùn)往他國的防疫物資等。越來越多的國家更多關(guān)注本國自己的事，尋求自主掌控自己命運(yùn)，世界走向更加碎片化。

 “世界進(jìn)入一個(gè)G0時(shí)代”

第二，無極時(shí)代來臨。雞犬之聲相聞，老死不相往來的世界，是寧靜安全的。寡頭壟斷競爭的經(jīng)濟(jì)體系，勝于原子式充分競爭的經(jīng)濟(jì)，更容易達(dá)成均衡。但是隨著世界各國廣泛深入聯(lián)系，在國際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)期，沒有領(lǐng)導(dǎo)者、彼此無序競爭的世界，從來都是最危險(xiǎn)的世界。多極世界、群龍無首，必然相互爭斗、彼此戰(zhàn)爭。二戰(zhàn)以后，美蘇為首的兩個(gè)陣營相互制約、彼此冷戰(zhàn)，雖然看似危險(xiǎn)沖突不少，但兩極世界、勢力均衡，天下總體太平。蘇聯(lián)解體、東歐劇變，美國一家獨(dú)大、一超多強(qiáng)，世界依然力量相對(duì)均衡?，F(xiàn)在變了，美國以退為進(jìn)，躲避霸主國家責(zé)任，世界領(lǐng)導(dǎo)力明顯衰退。同時(shí)積聚力量、收縮戰(zhàn)線，全面遏制中國，中美戰(zhàn)略競爭加劇。G20也好、G7也罷，作用發(fā)揮得都不好，世界進(jìn)入一個(gè)G0時(shí)代。

一是美國作為全球最強(qiáng)大國家，面對(duì)病毒流行手足無措。美國高科技很強(qiáng)，金融控制力很強(qiáng)，軍事力量很強(qiáng)，文化和意識(shí)形態(tài)影響力很強(qiáng)。但是，美國經(jīng)濟(jì)體制性結(jié)構(gòu)性問題突出，中產(chǎn)階級(jí)萎縮，貧富兩極分化嚴(yán)重，社會(huì)矛盾不少。美國沒有建立全覆蓋的醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)保障體系，特朗普總統(tǒng)希望人們注射消毒水、吃羥氯喹抗新冠病毒，凸顯了世界領(lǐng)導(dǎo)力不足。長期以來，美國為維護(hù)霸主地位、維護(hù)西方價(jià)值觀、維護(hù)盟友安全、維護(hù)二戰(zhàn)以來世界秩序和體系，投入大量資源、資金，耗費(fèi)巨額軍費(fèi)，感到得不償失，力不從心。美國打出“美國優(yōu)先”，以退為進(jìn)，希望更經(jīng)濟(jì)、更廣泛分?jǐn)偝杀荆貥?gòu)美國為核心的全球治理體系。

二是中國穩(wěn)居全球經(jīng)濟(jì)老二，美國公開全面遏制打壓中國。上世紀(jì)以來，美國遏制分化蘇聯(lián)、打壓日本、限制歐盟等，迄今為止，還沒有一個(gè)國家在美國遏制下能超越美國成為第一經(jīng)濟(jì)大國。事實(shí)上，美國對(duì)付崛起的中國，早有戰(zhàn)略謀劃和各種準(zhǔn)備。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，美國一超獨(dú)霸，對(duì)中國不太注意，也覺得沒必要遏制。中國不介入西方核心地帶的歐洲，也不結(jié)盟。中國周邊國家或地區(qū)更多是美國盟友。美國雖防著中國，但對(duì)中國并不著力遏制。冷戰(zhàn)結(jié)束后，從1990年因伊拉克出兵科威特，美國發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭，前后打了六場，基本3年左右打一仗。“9·11”事件，又讓其一心不能兩用，全力搞了多年反恐。特朗普上臺(tái)，美國開始全面遏制打壓中國。美政客有意把中國人民和中國共產(chǎn)黨及社會(huì)主義分開，用意識(shí)形態(tài)動(dòng)員各方力量遏制打壓中國。

眾所周知，中國長期尊崇儒家文化，主張和為貴、仁為本、民為重，強(qiáng)調(diào)和平共處、不對(duì)外擴(kuò)張。但是，有人不這么認(rèn)為，不這么看。世界歷史上的確有不少國家是國強(qiáng)就霸，先行大國也總要遏制后起大國。當(dāng)然，不管人家怎么看，我們都要堅(jiān)定不移走和平發(fā)展的路，盡一切努力避免大國對(duì)抗沖突，堅(jiān)持和平競爭，合作共贏。然而，中美可能很難再回到本世紀(jì)初那樣?，F(xiàn)在的世界，誰也不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)角色，是G0的世界，很不穩(wěn)定、不確定。

世界經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作體系呈現(xiàn)方向性改變

第三，轉(zhuǎn)向自給自足經(jīng)濟(jì)。人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過數(shù)千年發(fā)展，早已從封閉的自然經(jīng)濟(jì)走向開放的分工協(xié)作經(jīng)濟(jì)，世界各國都從全球化生產(chǎn)、貿(mào)易、投資中獲得以前沒有的好處。然而，疫情使這一切發(fā)生了變化，世界經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作體系呈現(xiàn)方向性改變，由全球化拓展向區(qū)域性收縮轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由向世界各地輻射的全球性活動(dòng)，向靠近消費(fèi)者的地方性活動(dòng)轉(zhuǎn)變。

一是更多國家和企業(yè)調(diào)整供應(yīng)來源地，寧愿犧牲效率也要換取就近供應(yīng)安全。法國總統(tǒng)馬克龍強(qiáng)調(diào)，“我們今天的當(dāng)務(wù)之急，就是在法國更多地生產(chǎn)”。為減輕對(duì)外依賴，每個(gè)國家都需要自主制造。歐洲和美國都強(qiáng)調(diào)，需減少醫(yī)療和制藥方面對(duì)中國的依賴。還將加強(qiáng)中國對(duì)其關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)購并的安全性審查。英國4月份突然宣布，放棄華為作為5G供應(yīng)商。

二是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和分銷網(wǎng)絡(luò)受到嚴(yán)重沖擊，面臨新一輪大重組大調(diào)整。企業(yè)遷移、產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)明顯加大，“去中國化”現(xiàn)象可能增加。美國總統(tǒng)特朗普威脅，要切斷同中國的關(guān)系，每年可以多賺5000億美元。美國貿(mào)易代表萊特希澤強(qiáng)調(diào)，要把在中國的美國企業(yè)都遷回去。歐盟商會(huì)也告誡，要減少歐洲對(duì)中國過度依賴，讓歐盟企業(yè)往回走。當(dāng)然，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系分工合作布局不是短時(shí)間形成的，是長期發(fā)展演進(jìn)的結(jié)果，有著內(nèi)在邏輯和經(jīng)濟(jì)合理性，不是誰想改變就能很快改變的。但是，毫無疑問，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系重構(gòu)將加快，跨國公司在中國與世界的產(chǎn)業(yè)布局會(huì)發(fā)生重要變化，我們要心中有數(shù)、未雨綢繆、從長計(jì)議。

三是人們消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式和交往方式將發(fā)生重要變化，帶來經(jīng)濟(jì)體系的深刻變革。比如，保持社交距離影響了人們的消費(fèi)習(xí)慣和方式，會(huì)對(duì)面對(duì)面服務(wù)人的行業(yè)產(chǎn)生長期影響。人們可能根據(jù)疫情期間的體驗(yàn)，改變自己的偏好。大規(guī)模聚集性消費(fèi)活動(dòng)，面對(duì)面直接消費(fèi)服務(wù)等，可能有所改變。

一些技術(shù)支撐的工作方式可能得到快速發(fā)展。遠(yuǎn)程辦公已經(jīng)加速，視頻會(huì)議將快速增加并替代現(xiàn)場集聚會(huì)議，員工居家辦公可能更受歡迎、更多普及。出于安全和戰(zhàn)略考慮，各國鼓勵(lì)本地制造，人工智能、機(jī)器人技術(shù)和3D打印等，正改變制造業(yè)工作的本質(zhì)，外包去國外的產(chǎn)業(yè)鏈某些環(huán)節(jié)可能更多回歸。目前，意大利已經(jīng)成功利用3D打印技術(shù)生產(chǎn)呼吸機(jī)部件。

四是不可再生的資源顯得更加重要。從采礦到糧食，即使在疫情最嚴(yán)重時(shí)，需求依然平穩(wěn)強(qiáng)勁，因?yàn)椴豢商娲?。?dāng)巨大危險(xiǎn)和重大危機(jī)突然降臨，人的生命安全變得高于一切。而維護(hù)人的生命的最重要的東西，是不可再生的自然資源和受制于土地的糧食等產(chǎn)品。中國人口約占世界五分之一，中國是全球人均資源擁有量最少的國家之一，無論礦產(chǎn)資源、土地資源等都低于世界平均水平。我們石油對(duì)外依存度超過70%，每個(gè)月要消耗1.8億桶油，大部分要遠(yuǎn)距離從中東、南美和非洲運(yùn)過來。因此，中國更要有憂患意識(shí)，一定要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好、保護(hù)好，把飯碗端在自己手中，把各種自然資源儲(chǔ)存好、利用好。

五是各國都更加重視對(duì)其核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)等保護(hù)，從國家安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定來謀劃重要產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展。疫情期間，由于種種原因，不少國家出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈暫時(shí)斷裂，急需的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥產(chǎn)品等供應(yīng)跟不上。一些科技水平高、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)的國家，能更快組織科技攻關(guān)和急需產(chǎn)品生產(chǎn)，以應(yīng)對(duì)疫情嚴(yán)重沖擊。許多國家都深切認(rèn)識(shí)到，擁有并掌控核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈極其重要。進(jìn)一步從安全和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的角度，加強(qiáng)科技研發(fā)，保護(hù)核心技術(shù)，鞏固關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，在疫情后將成為很多國家的選擇。

全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)滯脹型衰退

第四，滯脹型衰退再現(xiàn)。2000年到2018年，得益于經(jīng)濟(jì)全球化驅(qū)動(dòng)世界貿(mào)易、投資、消費(fèi)增長，世界經(jīng)濟(jì)年均增長3%以上。如今，好日子可能不再。美國紐約大學(xué)努里爾·魯比尼教授認(rèn)為，未來十年全球?qū)⒊霈F(xiàn)“L型大衰退”。據(jù)報(bào)道，日美歐等發(fā)達(dá)國家今年第二季度實(shí)際年化增長率估計(jì)比第一季度降至負(fù)20%-40%的水平。失業(yè)率從3月4.4%升至4月的14.7%，年內(nèi)可能超過1929年的25%。許多國際機(jī)構(gòu)預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長3%，衰退何時(shí)結(jié)束難以預(yù)料。

一是面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退，許多崗位流失、工作失去，藍(lán)領(lǐng)和中產(chǎn)階級(jí)承受重負(fù)，全球貧富差距進(jìn)一步拉大。世界各國失業(yè)率將明顯上升，人均收入尤其是可支配收入明顯萎縮，更多人是維持基本消費(fèi)，有支付能力的需求呈下降勢頭。各國將加強(qiáng)保護(hù)主義，推動(dòng)生產(chǎn)本土化并強(qiáng)化邊境管控。

二是隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，各國將把主要籌碼壓在本國市場上，著力穩(wěn)定、鞏固、促進(jìn)國內(nèi)需求回升，同時(shí)采取各種手段措施防止國內(nèi)需求向外轉(zhuǎn)移。如果各國相互立卡設(shè)關(guān)、彼此貿(mào)易保護(hù)，進(jìn)而走向自給自足，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難上加難。問題國家、貧弱國家將爆發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，發(fā)達(dá)國家也難獨(dú)善其身，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行將難以扭轉(zhuǎn)。

三是各國更多采取量化寬松貨幣政策，擴(kuò)大赤字財(cái)政，全球出現(xiàn)“大放水”。無就業(yè)擴(kuò)大式增長，封閉式國家型區(qū)域型高成本生產(chǎn)，以及過量貨幣引發(fā)的通貨膨脹，將長時(shí)間交織并存。上世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來美國經(jīng)濟(jì)滯脹的歷史，很可能在全球范圍再一次重演。一方面是經(jīng)濟(jì)長期不景氣，許多國家不得不加大貨幣財(cái)政政策刺激；另一方面全球生產(chǎn)成本持續(xù)上升、生產(chǎn)率持續(xù)停滯，通貨膨脹包括資產(chǎn)價(jià)格和商品與服務(wù)價(jià)格持續(xù)上升，不少國家或地區(qū)可能將發(fā)生金融危機(jī)。

全世界都要警醒，防止歷史重演

第五，無序動(dòng)蕩世界。二戰(zhàn)以來逐漸形成的世界政治經(jīng)濟(jì)相對(duì)均衡的格局，維護(hù)了全球70年的總體穩(wěn)定繁榮。但受疫情影響，這種穩(wěn)定狀態(tài)將再次被打破。以我為主、相互猜疑的多極時(shí)代，逆全球化的自給自足的塊狀經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)長時(shí)間滯脹衰退，地緣政治沖突，民族、種族、宗教、階級(jí)等矛盾加劇，我們進(jìn)入一個(gè)更不安寧、更多沖突、更加動(dòng)蕩的世界。

一是重大而廣泛的危機(jī)，對(duì)人類從來是人性的檢視。這次新冠肺炎大流行的沖擊，既讓人們看到人文精神無處不在的力量。比如，人們看到中國馳援武漢的逆行者大愛仁心，贊美平凡人的偉大；看到世界各國人民無私無畏的人文精神，不懼危險(xiǎn)的強(qiáng)大韌性與勇氣。同時(shí)，也讓人看到災(zāi)難來臨時(shí)人性的缺陷和丑陋，看到那些高尚的山巔之國政客們的卑劣。美國這個(gè)第一大經(jīng)濟(jì)軍事強(qiáng)國面對(duì)病毒表現(xiàn)出無能為力，特朗普為了國內(nèi)選戰(zhàn)，帶頭發(fā)動(dòng)甩鍋中國的全球行動(dòng)。與此同時(shí)，歧視和偏見增多，社會(huì)分裂加大。美國黑人遭警察暴力執(zhí)法致死，引發(fā)美國各地以及世界上許多國家的游行示威。

二是重大而廣泛的危機(jī)，揭示了全球治理體系無序失效。應(yīng)對(duì)全球性病毒大流行，美國自身問題很多，處置雜亂，全球領(lǐng)導(dǎo)力明顯衰落。俄羅斯受美國等經(jīng)濟(jì)制裁，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)慢，過于依賴資源性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)問題加重，自顧不暇。中國受到美國圍堵遏制日漸加大，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展轉(zhuǎn)型壓力更大，全面建成小康社會(huì)后自身要解決的問題、矛盾會(huì)更多更難。歐盟自身統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在問題沒有解決，西歐、南歐、中歐、東歐等各國各有各的難處，不協(xié)調(diào)不平衡更加嚴(yán)重。新興經(jīng)濟(jì)體和許多發(fā)展中國家，尤其是資源依賴性國家，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退和全球化逆轉(zhuǎn)，將受到更大沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定都難。如果任由這些發(fā)展，世界可能無序動(dòng)蕩。

我們需要從上世紀(jì)20年代的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)年，西班牙大流感疫情使第一次世界大戰(zhàn)匆匆結(jié)束，但各國領(lǐng)導(dǎo)人并沒有找到正確的道路。世界很快又陷入大蕭條，然后出現(xiàn)更大規(guī)模的第二次世界大戰(zhàn)。全世界都要警醒，防止歷史重演。

（作者系上海社會(huì)科學(xué)院院長、研究員）