支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則
- 作者：
- 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
- 最后修訂：
- 2020-07-06 17:03:09
根據(jù)《支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求，現(xiàn)制定以下實(shí)施細(xì)則。實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。對(duì)技術(shù)含量高、市場潛力大的研發(fā)項(xiàng)目按照不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高500萬元。（1）屬于年度發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程支持方向；（2）技術(shù)水平居于國內(nèi)外或區(qū)域領(lǐng)先水平；（3）具備產(chǎn)業(yè)化能力且有一定的市場潛力；（4）申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊(cè)納稅的企事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格。（1）市發(fā)展改革委上報(bào)文件。（應(yīng)包含資金審核意見，下同）（2）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。主要包括項(xiàng)目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用明細(xì)（研發(fā)費(fèi)用按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》（財(cái)企﹝2007﹞194號(hào)）相關(guān)要求測算）。（3）會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)研發(fā)費(fèi)用發(fā)票、銀行劃款憑證等。按照不超過項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高500萬元。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建設(shè)高水平人工智能公共服務(wù)平臺(tái)、開源和共性技術(shù)平臺(tái)。建立合格平臺(tái)服務(wù)商目錄和評(píng)價(jià)制度，以3年為一周期，按照服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容等，對(duì)運(yùn)營情況好、服務(wù)能力強(qiáng)、評(píng)定優(yōu)秀的平臺(tái)，分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。（一）納入省人工智能平臺(tái)服務(wù)商目錄。（1）申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊(cè)納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。（2）符合年度發(fā)布的省人工智能合格平臺(tái)服務(wù)商參考標(biāo)準(zhǔn)。（1）申報(bào)單位在“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)填寫安徽省人工智能平臺(tái)服務(wù)商申請(qǐng)表。（2）申報(bào)單位向第三方提供服務(wù)的相關(guān)證明性材料。對(duì)經(jīng)審核通過的單位，納入省人工智能平臺(tái)服務(wù)商目錄。（二）對(duì)運(yùn)營情況好、服務(wù)能力強(qiáng)、評(píng)定優(yōu)秀的平臺(tái)給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。（1）申報(bào)單位在省人工智能平臺(tái)服務(wù)商目錄內(nèi)。（2）平臺(tái)運(yùn)營情況良好，無不良信用記錄。（2）平臺(tái)運(yùn)營資金申請(qǐng)報(bào)告。主要包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)基本情況，平臺(tái)資質(zhì)與服務(wù)能力，平臺(tái)服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)用效果，近三年運(yùn)營和財(cái)務(wù)情況等。對(duì)運(yùn)營情況好、服務(wù)能力強(qiáng)、評(píng)定優(yōu)秀的平臺(tái)，分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄。對(duì)智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項(xiàng)目，按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補(bǔ)助，省、市（縣）5:5分擔(dān)（省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)），單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高2000萬元。對(duì)特別重大的項(xiàng)目，采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵(lì)各市制定專項(xiàng)政策引進(jìn)導(dǎo)向目錄內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目落戶。（1）項(xiàng)目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄支持方向。（2）申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊(cè)納稅的企事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格。（2）省人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品申請(qǐng)表。（3）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。主要包括項(xiàng)目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入明細(xì)等。（4）會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。（1）按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補(bǔ)助，省、市（縣）5:5分擔(dān)（省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)），單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高2000萬元。（2）對(duì)特別重大的項(xiàng)目，采取“一事一議”方式予以支持。實(shí)施“人工智能+”應(yīng)用示范工程。支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場景應(yīng)用方案推廣，每年擇優(yōu)評(píng)選10個(gè)人工智能場景應(yīng)用示范予以授牌，并按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補(bǔ)助，省、市（縣）5:5分擔(dān)（省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)），單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。（1）應(yīng)用場景應(yīng)在安徽省境內(nèi)。（2）系統(tǒng)方案提供單位應(yīng)具有專業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)。（3）應(yīng)用示范項(xiàng)目及場景示范效果明顯，且具有推廣價(jià)值。（2）場景應(yīng)用示范建設(shè)情況報(bào)告。主要包括系統(tǒng)方案提供單位和應(yīng)用示范單位基本情況，示范項(xiàng)目情況，應(yīng)用效果，省內(nèi)外同類場景應(yīng)用推廣情況，未來推廣計(jì)劃等。（3）會(huì)計(jì)師（審計(jì)師）事務(wù)所出具的項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)用審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補(bǔ)助，省、市（縣）5:5分擔(dān)（省與皖北地區(qū)7:3分擔(dān)），單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。（一）制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放。鼓勵(lì)企事業(yè)單位聯(lián)合建設(shè)面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和中小企業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心。根據(jù)數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者數(shù)量、共享數(shù)據(jù)的規(guī)模及質(zhì)量，擇優(yōu)評(píng)選總數(shù)不超過20個(gè)、每年5個(gè)左右的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心并授牌。（1）申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊(cè)納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。（2）申報(bào)單位應(yīng)編制數(shù)據(jù)資源開放清單，并積極面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開放共享相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）申報(bào)單位具有較好的數(shù)據(jù)整合分析應(yīng)用能力。（1）市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)文件。（2）行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心申請(qǐng)報(bào)告。主要包括數(shù)據(jù)資源開放清單、數(shù)據(jù)開放規(guī)模、數(shù)據(jù)開放種類、數(shù)據(jù)共享次數(shù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全性等情況。（3）申報(bào)單位在重點(diǎn)領(lǐng)域開放共享數(shù)據(jù)的典型案例和經(jīng)驗(yàn)材料。（4）上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包含開放共享數(shù)據(jù)獲得收入審計(jì)情況。擇優(yōu)評(píng)選總數(shù)不超過20個(gè)、每年5個(gè)左右的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心并授牌。（二）建立省級(jí)人工智能計(jì)算資源共享名錄。支持省內(nèi)超算中心等計(jì)算資源向社會(huì)開放，對(duì)使用名錄的中小微企業(yè)，根據(jù)實(shí)際支付使用費(fèi)價(jià)款的30%予以補(bǔ)助，同一單位累計(jì)最高補(bǔ)助30萬元。A.納入省級(jí)人工智能計(jì)算資源共享名錄。（1）申報(bào)單位為安徽省內(nèi)注冊(cè)納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。（2）符合年度發(fā)布的省人工智能計(jì)算資源參考標(biāo)準(zhǔn)。（3）申報(bào)單位具有較好的技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。（1）市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)文件。（2）申請(qǐng)報(bào)告。主要包括機(jī)房建設(shè)情況，具備計(jì)算能力、服務(wù)能力、安全性等情況介紹，人工智能計(jì)算資源能力及計(jì)算資源向社會(huì)開放的相關(guān)材料等。（3）上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包含計(jì)算資源開放獲得收入審計(jì)情況。對(duì)經(jīng)審核通過的單位，納入省級(jí)人工智能計(jì)算資源共享名錄。B.補(bǔ)助使用省人工智能計(jì)算資源共享名錄的中小微企業(yè)。（1）企業(yè)須為在安徽省境內(nèi)登記注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。（2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，無違法及不誠信行為。（3）企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（1）市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報(bào)文件。（2）企業(yè)的資金補(bǔ)助申請(qǐng)表。（3）企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。（4）企業(yè)使用省級(jí)人工智能計(jì)算資源名錄繳納費(fèi)用憑證。（5）企業(yè)通過省級(jí)人工智能計(jì)算資源名錄帶來的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)證明材料。（6）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。對(duì)經(jīng)審核通過的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際支付使用費(fèi)價(jià)款的30%予以補(bǔ)助，同一單位累計(jì)最高補(bǔ)助30萬元。除上述申報(bào)材料外，所有申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位均需提供以下基本材料：1.法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件（如與營業(yè)執(zhí)照多證合一，提供一證即可）。2.申報(bào)單位法定代表人對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。由省發(fā)展改革委（省推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）印發(fā)申報(bào)通知。省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局（第1—4條由省發(fā)展改革委組織實(shí)施，第5條由省數(shù)據(jù)資源局牽頭組織實(shí)施，下同）分別組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審意見。省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局分別研究提出資金安排意見，經(jīng)集體研究，形成資金安排方案。資金安排方案確定后，向社會(huì)公示，并納入安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目比對(duì)。公示無異議后，按程序報(bào)省政府審定后，由省發(fā)展改革委商省財(cái)政廳下達(dá)資金計(jì)劃。（一）項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。因生產(chǎn)經(jīng)營困難停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上，或資產(chǎn)負(fù)債率超過85%且連續(xù)虧損3年及以上，近三年被納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè)不得申報(bào)。（二）市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委承擔(dān)項(xiàng)目現(xiàn)場核查初審和項(xiàng)目資金日常管理監(jiān)督責(zé)任。（三）咨詢、設(shè)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其編制的資金申請(qǐng)、審計(jì)、評(píng)估等報(bào)告的真實(shí)性、公正性、獨(dú)立性負(fù)責(zé)。（四）省發(fā)展改革委會(huì)同省數(shù)據(jù)資源局等部門負(fù)責(zé)開展企業(yè)及項(xiàng)目的涉企系統(tǒng)比對(duì)及項(xiàng)目資金核查、績效評(píng)價(jià)等工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)完善涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)，協(xié)助對(duì)涉企項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)篩查。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審核，避免重復(fù)支持。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。省推進(jìn)新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作。（五）對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎(jiǎng)補(bǔ)資金，擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時(shí)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，將項(xiàng)目單位及中介機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單、取消其3年內(nèi)省級(jí)所有財(cái)政資金申報(bào)資格。對(duì)構(gòu)成犯罪的單位和個(gè)人，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修改完善。
